📚 Вопрос дня: возможно ли заказчику не продлевать срок подачи заявок при внесении изменений в извещение об осуществлении закупки?

💬 В некоторых случаях, в связи с запросом участника закупки на разъяснение положений извещения об осуществлении закупки или по собственной инициативе, заказчик вправе внести изменения в извещение (часть 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ).

Вышеуказанная норма Федерального закона N 44-ФЗ также регулирует каким образом должны быть продлены сроки подачи заявок участниками закупки.

📅 Срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:

1) при проведении электронных конкурсов — не менее  1️⃣0️⃣ дней;

2) при проведении электронных аукционов — не менее 7️⃣  дней;

3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, — не менее 3️⃣ дней;

4) при проведении электронных запросов котировок — не менее 3️⃣ дней.

📍 Однако, по нашему мнению, заказчику не всегда требуется фактически продлевать срок подачи заявок. Рассмотрим на примере.

Заказчик, 06.07.2023 опубликовал в Единой информационной системе извещение об осуществлении закупки. Объект закупки текущий ремонт здания, НМЦК – 1 млн. рублей. Окончание срока подачи заявок – 14.07.2023. Заказчик, в связи с запросом на разъяснение положений извещения, 10.07.2023 внес изменения в извещение об осуществлении закупки.

📎 В указанном случае, при расчете срока подачи заявок, в силу вступают нормы пункта 3 части 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ со дня, следующего за днем размещения изменений, до даты окончания срока подачи заявок должно быть не менее трех дней. Таким образом, между датой внесения изменений – 10.07.2023 и первоначальной датой окончания подачи заявок – 14.07.2023 приходится 3 (три) полных дня, что уже соответствует требованиям пункта 3 части 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ.

Подобная правовая позиция изложена в решениях Оренбургского УФАС от 10 апреля 2023 г. по делу N 08-09-22/2023, Новосибирского УФАС от 27 марта 2023 г. N 054/06/42-451/2023.

Автор: Степан Савченко.